1. Om meddelelsen
Denne AT-meddelelse oplyser om arbejdsmiljølovgivningens regler om daglig hvileperiode og ugentligt fridøgn i forbindelse med rådighedstjeneste og anden særlig tjeneste.
Om daglig hvileperiode henvises til AT-meddelelse nr. 5.01.1 og om ugentligt fridøgn henvises til AT-meddelelse nr. 5.01.2.
2. Rådighedstjeneste
Ved rådighedstjeneste forstås, at den ansatte er forpligtet til at være til rådighed på eller uden for arbejdsstedet og i sidstnævnte tilfælde kan tilkaldes.
At kunne kontaktes hjemme uden forpligtelse til at stå til rådighed er ikke rådighedstjeneste.
3. Rådighedstjeneste og daglig hvileperiode
Rådighedstjeneste på arbejdsstedet betragtes ikke som hviletid. Dette gælder, selv om der under rådighedstjenesten ikke er blevet brug for den pågældende.
Rådighedstjeneste uden for arbejdsstedet betragtes som hviletid, med mindre rådighedstjenesten har en sådan karakter, at formålet med hvileperioden forspildes. Ved fortolkning af, hvornår formålet med hvileperioden forspildes, lægges EU-Kommissionens fortolkningsmeddelelse om arbejdstidsdirektivet fra 2023 samt EU-domstolens praksis til grund.
Af fortolkningsmeddelelsen fremgår bl.a., at rådighedsvagter uden for arbejdsstedet kan kvalificeres som arbejdstid, hvis ”de begrænsninger, som arbejdsgiver pålægger arbejdstageren, objektivt og i meget væsentlig grad kan påvirke sidstnævntes mulighed for frit at forvalte den tid, hvor hans eller hendes faglige tjenesteydelser ikke er påkrævet, og for at varetage sin egne interesser. Kun hvis dette er tilfældet, kan hele perioden med tilkaldevagt betegnes som arbejdstid”.
Videre fremgår det af fortolkningsmeddelelsen, at ”Når de begrænsninger, der pålægges arbejdstagerne, gør det muligt for dem at forvalte deres tid og varetage deres egne interesser uden væsentlige begrænsninger, er det derimod kun den tid, der er forbundet med udførelsen af det arbejde, der faktisk er udført i denne periode, der udgør arbejdstid”.
Det fremgår endvidere af fortolkningsmeddelelsen, at der i hvert enkelt tilfælde skal foretages en konkret vurdering af, hvorvidt formålet med hvileperioden forspildes.
Ved den konkrete vurdering skal der ses på intensiteten af de begrænsninger, de ansattes pålægges, herunder på responstiden til at genoptage arbejdet og frekvensen af opkald kombineret med varigheden af aktiviteterne. Der kan også ses på, om den ansatte har pligt til at reagere på alle opkald og på om den ansatte har mulighed for at udføre andet arbejde under rådighedstjenesten.
Når rådighedstjeneste uden for arbejdsstedet betragtes som hviletid, afbrydes hviletiden både, når den ansatte kaldes ud, og når den ansatte pålægges at udføre arbejde fx i hjemmet. Afbrydelsen indtræder, når tilkaldelsen sker, og slutter først ved hjemkomsten eller arbejdets ophør.
Når den ansatte kaldes til arbejde under rådighedstjeneste uden for arbejdsstedet, kan hvileperioden i det pågældende døgn enten nedsættes til 8 timer eller udskydes, således at der først gives de ansatte 11 timers hvil efter afslutningen af det sidste arbejde.
En nedsættelse af hvileperioden kan kun ske, hvis de 8 timers hvileperiode kan ligge i sammenhæng inden for det normale arbejdsdøgn.
Hvis hvileperioden i stedet udskydes, og de 11 timers hvil herved strækker sig ind i det efterfølgende døgn, skal den ansatte inden for dette døgn tillige have den sædvanlige hvileperiode.
Nedsættelsen eller udskydelsen af hvileperioden kan højst ske i 10 døgn i en kalendermåned og 45 døgn i et kalenderår.
Undtagelsen, hvorefter hvileperioden kan nedsættes til 8 timer eller udskydes til efter afslutningen af det sidste arbejde, gælder kun de arbejdsformer, der er nævnt i bilaget.
4. Rådighedstjeneste og det ugentlige fridøgn
Den tid, den ansatte er til rådighed, hvad enten det er på arbejdsstedet eller uden for arbejdsstedet, kan ikke indgå i det ugentlige fridøgn.
Inden for de arbejdsformer, der er nævnt i bilaget, kan det ugentlige fridøgn omlægges i forbindelse med rådighedstjeneste. Der må dog ikke være mere end 12 døgn mellem 2 fridøgn. Det omlagte fridøgn bør så vidt muligt lægges i sammenhæng med et andet fridøgn og således, at mindst det ene døgn ligger i umiddelbar tilslutning til en daglig hvileperiode.
5. Drøftelse
Før arbejdsgiveren træffer beslutning om nedsættelse eller udskydelse af hvileperioden eller omlægning af fridøgnet, skal tilrettelæggelsen af arbejdet, omfanget af nedsættelsen eller omlægningen drøftes med tillidsrepræsentanten eller, hvis en sådan ikke findes, med de ansatte.
Resultatet af drøftelserne er ikke bindende for arbejdsgiveren, men der bør i videst muligt omfang tages hensyn til de ansattes ønsker.
6. Kompenserende hvileperioder og fridøgn
I de tilfælde, hvor hvileperioden nedsættes eller udskydes, skal der ydes tilsvarende kompenserende hvileperioder i umiddelbar forlængelse af arbejdet.
Hvis der er mere end 12 døgn mellem 2 fridøgn, skal der ligeledes gives tilsvarende kompenserende fridøgn.
Hvor forholdene undtagelsesvist er af en sådan karakter, at der ikke kan ydes tilsvarende kompenserende hvileperioder, skal der ydes passende beskyttelse. Dette kan ske ved ekstraordinære sikkerhedsforanstaltninger, arbejdsorganisatoriske eller administrative tiltag, herunder pauser og perioder med mindre belastende arbejde.
7. Aftaler
Bestemmelsen om daglig hvileperiode ved rådighedstjeneste kan i et vist omfang fraviges ved aftale.
8. Relaterede bekendtgørelser
Hvileperiode og fridøgn m.v. - Bekendtgørelse 324 - 2002 - med senere ændringer
Bilag
1 - Former for arbejde hvor der kan være fravigelser fra § 3 eller § 4
