Straf for at overtræde arbejdsmiljøloven

Arbejdstilsynet kan rejse en straffesag uden, at der er afgivet et forudgående påbud på et tidligere tilsynsbesøg. Det forudsætter, at vi konstaterer en overtrædelse af klare og for branchen velkendte regler eller praksis, og som udgangspunkt også, at der er en dokumenteret risiko for arbejdsulykker eller sundhedsskadelig påvirkning.

Arbejdstilsynet kan rejse en straffesag uden forudgående påbud på et tidligere tilsynsbesøg, selv om der i det konkrete tilfælde ikke er sket en ulykke eller anden skade. Det er tilstrækkeligt, at der har været risiko for det. Straffesagen kan blive rejst uanset, om I som virksomhed efterfølgende har løst arbejdsmiljøproblemet.

Listen nedenfor indeholder en række eksempler på overtrædelser, der kan begrunde en straffesag uden forudgående påbud. Det er typisk overtrædelser, hvor der er stor risiko for ulykker eller sundhedsskadelig påvirkning.

Typiske områder for straffesager uden forudgående påbud er:

• Fare for nedstyrtning.
• Fare for gennemstyrtning.
• Fare for sammenstyrtning ved jordarbejde.
• Fare for ætsning, brand, kvælning, forgiftning og eksplosion.
• Manglende afstivning ved opstilling af betonelementer.
• Arbejde med farlige stoffer og materialer uden sikkerhedsforanstaltninger fx asbest.
• Arbejde ved farlige tekniske hjælpemidler, hvor der ikke er truffet foranstaltninger til at hindre fare for klemning, berøring med de bevægelige maskindele eller andre farlige situationer.
• Indgreb i det tekniske hjælpemiddel, så sikkerhedsfunktionerne er sat ud af funktion.
• Uforsvarlig stabling/læsning med risiko for sammenskridning.
• Uforsvarligt personløft.
• Manuelt løft af tunge byrder med risiko for personskade.
• Uforsvarlig ophængning til hejsning med risiko for tab af materiel og udstyr.
• Unges ulovlige arbejde, bl.a. ulovligt alenearbejde og ulovligt børnearbejde.
• Alvorlige overtrædelser af reglerne om psykisk arbejdsmiljø.
• Overtrædelse af reglerne om certifikater til kran eller gaffeltruck.
• Overtrædelse af reglerne om brug af hjelm.
• Manglende anmeldelse af asbestarbejde
• Manglende anmeldelse af arbejdsulykker m.v. til Arbejdstilsynet
• Manglende efter mangelfulde plan for sikkerhed eller sundhed (PSS) på byggepladsen.

Listen er ikke udtømmende. Der kan derfor være overtrædelser, der ikke er nævnt på listen, som kan begrunde en straffesag uden forudgående påbud. 

Når Arbejdstilsynet konstaterer en overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen, afgiver vi normalt en reaktion i form af et påbud, der pålægger en virksomhed at bringe forholdene i orden straks eller inden for en frist. Vi kan rejse en straffesag, hvis vi konstaterer, at jeres virksomhed ikke har efterkommet et tidligere afgivet påbud om at bringe et eller flere forhold i overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivningen.

Du kan som arbejdsgiver, bygherre mv. blive idømt en bøde for ikke at have efterkommet Arbejdstilsynets påbud.

Arbejdstilsynet kan også bede anklagemyndigheden om at indbringe sagen for retten med henblik på, at retten pålægger dig som arbejdsgiver tvangsbøder. Tvangsbøder er bøder, der forfalder fx hver uge eller hver måned, indtil du som arbejdsgiver har løst arbejdsmiljøproblemet.

Arbejdstilsynet kan udstede administrative bøder. Det indebærer, at modtageren kan betale bøden uden, at overtrædelsen bliver anmeldt til politiet.

Arbejdstilsynet kan udstede en administrativ bøde i sager, hvor:

• Der er tale om klare og ukomplicerede sager
• Der foreligger en fast retspraksis eller klare tilkendegivelser i lovbemærkningerne om bødeniveauet på området.  
• Modtager af bøden ikke har modsat sig, at sagen bliver afgjort på denne måde.
• Sagen er omfattet af overtrædelser, som er nævnt i bekendtgørelse om anvendelse af administrativt bødeforelæg ved overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen. 

Alle de nævnte betingelser skal være opfyldt før, at vi kan udstede en bøde. Du kan læse mere om, hvilke overtrædelser, der kan give en administrativ bøde i bekendtgørelsen her

Hvis betingelserne for at anvende administrativ bøde ikke er opfyldt, sender Arbejdstilsynet i stedet en anmeldelse til politiet. Anmeldelsen bliver fx. sendt til politiet, hvis modtageren af en administrativ bøde oplyser, at vedkommende ikke ønsker at betale bøden eller ikke reagerer på bøden.

Nedenfor på siden kan du læse mere om, hvad straffen og bøden er for arbejdsgivere, arbejdsledere, virksomhedsledere og ansatte.

En politianmeldelse indebærer, at vi i Arbejdstilsynet sender sagen til politiet, der undersøger sagen nærmere.

Anklagemyndigheden vurderer herefter, om der er grundlag for at straffe virksomheden eller personen.

Bødestraf

Hovedparten af straffesager for overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen, som Arbejdstilsynet politianmelder, vil blive afsluttet med bødestraf.

Anklagemyndigheden kan vælge at sende en bøde til den pågældende. Det bliver kaldt et udenretligt bødeforelæg. Hvis personen eller virksomheden betaler bøden, bliver sagen afsluttet. Hvis vedkommende ikke betaler bøden, sender anklagemyndigheden sagen i retten. Det er herefter domstolene, der træffer den endelige afgørelse i sagen.

Anklagemyndigheden kan også vælge at sende sagen direkte i retten til afgørelse, uden først at have sendt et udenretligt bødeforelæg.

Fængselsstraf til ledelsespersoner i særligt grove overtrædelser

I særligt grove overtrædelser af arbejdsmiljøloven kan der være anledning til foruden en bøde til virksomheden også at straffe en eller flere fysiske personer fra ledelsen, såfremt den eller de pågældende har handlet forsætligt eller udvist grov uagtsomhed.

Personer i ledelsen kan være virksomhedsledere i selskaber, arbejdsgiver i personligt ejet virksomheder og arbejdsledere.  Læs her mere om fængselsstraf for overtrædelse af arbejdsmiljøloven 

Det er arbejdsgivers ansvar, at arbejdsforholdene er forsvarlige.

En arbejdsgiver kan blive straffet, hvis der personligt er blevet begået en overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen.

En arbejdsgiver kan dog også under visse betingelser blive straffet, hvis en ansat i virksomheden overtræder arbejdsmiljøloven. Det er en betingelse for straf, at overtrædelsen er begået af en eller flere personer med tilknytning til virksomheden – fx ansatte, arbejdsledere eller virksomhedsledere.

Overtrædelsen skal være begået forsætligt eller uagtsomt, dvs. ved at handle på en måde, der afviger fra, hvad der normalt bliver anset som forsvarligt i situationen. Det er derfor ikke en betingelse, at arbejdsgiver selv har handlet uagtsomt.

Dit begrænsede ansvar som arbejdsgiver kan gøre dig fri for straf 

En arbejdsgiver kan under særlige omstændigheder blive fri for straf, hvis en ansat har begået en overtrædelse. Det kræver, at arbejdsgiver har gjort alt for at sikre et sikkert og sundt arbejdsmiljø ved at opfylde alle pligter efter arbejdsmiljølovens kapitel 4.

Når vi i Arbejdstilsynet skal bedømme, om en arbejdsgiver har opfyldt alle pligter efter lovens kapitel 4, lægger vi vægt på:

• Om arbejdsgiver har sørget for, at de konkrete arbejdsforhold er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige.
• Om arbejdsgiver har planlagt og tilrettelagt arbejdet, så det kan blive udført sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.
• Om det nødvendige og egnede sikkerhedsudstyr er til stede og lever op til reglerne om indretning og brug.
• Om arbejdsgiver har instrueret sine ansatte i, hvordan det konkrete arbejde kan blive udført forsvarligt.
• Om arbejdsgiver har ført effektivt tilsyn med, at arbejdet faktisk kan blive udført forsvarligt.
• Om arbejdsgiver har gennemført en arbejdspladsvurdering.
• Om arbejdsgiver har sørget for, at der er en arbejdsmiljøorganisation, hvor dette kræves.

Hvis arbejdsgiver har opfyldt alle disse pligter, vil arbejdsgiver ikke blive straffet.

Bødestraf

En arbejdsgiver kan få bøder for overtrædelser af arbejdsmiljøloven.

Læs om bødestraf for overtrædelse af arbejdsmiljøloven for arbejdsgivere, og hvordan Arbejdstilsynet beregner bødernes størrelse

Fængselsstraf 

Personer i ledelsen kan straffes med fængsel ved særligt grove overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen. Det omfatter bl.a. virksomhedsledere og arbejdsgivere i personligt ejede virksomheder.

Læs her mere om fængselsstraf for overtrædelse af arbejdsmiljøloven her

Som arbejdsleder har du pligt til at medvirke til, at arbejdsforholdene på dit arbejdsområde er forsvarlige.

Arbejdstilsynet kan rejse straffesag mod dig som arbejdsleder, hvis du har overtrådt arbejdsmiljølovgivningen i situationer, hvor du kunne have udført arbejdet på forsvarlig og lovlig måde. Hvis din arbejdsgiver har stillet det rigtige udstyr til rådighed, givet tilstrækkelig instruktion og ført effektivt tilsyn med arbejdet, og du som arbejdsleder alligevel overtræder loven, kan du blive straffet for overtrædelsen.

Det er en betingelse for straf, at du som arbejdsleder har handlet forsætligt eller groft uagtsomt - fx at overtrædelsen er sket på dit eget initiativ.

Arbejdstilsynet kan rejse straffesag mod dig som arbejdsleder, hvis du ved overtrædelsen har voldt skade på ansatte eller andre på arbejdsstedet.

Bødestraf

Grundbøden til dig som arbejdsleder er normalt på 2.000 kr.

Hvis overtrædelsen har medført en ulykke med alvorlig personskade eller døden til følge, bliver bøden forhøjet til 6.000 kr.

Fængselsstraf

Personer i ledelsen kan straffes med fængsel ved særligt grove overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen. Det omfatter bl.a. arbejdsledere. 

Læs her mere om fængselsstraf for overtrædelse af arbejdsmiljøloven her

Virksomhedsledere er den øverste ledelse i en virksomhed, fx bestyrelsesmedlemmer, administrerende direktører eller andre ledende personer med tilsvarende generel kompetence.

Som virksomhedsleder har du samme pligter efter loven som arbejdsgivere.

Arbejdstilsynet kan rejse en straffesag mod dig som virksomhedsleder, hvis du har handlet forsætligt eller groft uagtsomt. 

Bødestraf

Der er endnu ikke en fast domspraksis for bøder til dig som virksomleder.

Fængselsstraf

Personer i ledelsen kan straffes med fængsel ved særligt grove overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen. Det omfatter bl.a. virksomhedsledere.

Læs her mere om fængselsstraf for overtrædelse af arbejdsmiljøloven her

Som ansat har du pligt til at medvirke til, at arbejdsforholdene på dit arbejdsområde er forsvarlige.

Arbejdstilsynet kan rejse straffesag mod dig som ansat, hvis du har overtrådt arbejdsmiljølovgivningen i situationer, hvor du kunne have udført arbejdet på forsvarlig og lovlig måde. Hvis din arbejdsgiver har stillet det rigtige udstyr til rådighed, givet tilstrækkelig instruktion og ført effektivt tilsyn med arbejdet, og du som ansat alligevel overtræder loven, kan du blive straffet for overtrædelsen.

Det er en betingelse for straf, at du som ansat har handlet forsætligt eller groft uagtsomt - fx at overtrædelsen er sket på dit eget initiativ.

Arbejdstilsynet rejser ikke straffesag mod dig som ansat, hvis du er kommet til skade i forbindelse med overtrædelsen.

Bødestraf

Bødestørrelsen for ansatte, der har overtrådt arbejdsmiljølovgivningen, er som udgangspunkt på 1.000 kr.

Det vejledende bødeniveau bliver skærpet til 2.500 kr., hvis din arbejdsgiver har opfyldt alle sine pligter efter arbejdsmiljølovens kapitel 4, og du som ansat har handlet forsætligt eller groft uagtsomt.